關(guān)于加快(kuài)中醫(yī)藥特色發展的若幹政策措施
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為(wèi)核心的黨中央把中醫(yī)藥工作(zuò)擺在突出位置,中醫(yī)藥改革發展取得顯著成績。新(xīn)冠肺炎疫情發生(shēng)後,中醫(yī)藥全面參與疫情防控救治,作(zuò)出了(le)重要貢獻。但(dàn)也(yě)要看到,中醫(yī)藥仍然一(yī)定程度存在高質量供給不夠、人(rén)才總量不足、創新(xīn)體(tǐ)系不完善、發展特色不突出等問題。要堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,進一(yī)步落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展的意見》和全國中醫(yī)藥大會部署,遵循中醫(yī)藥發展規律,認真總結中醫(yī)藥防治新(xīn)冠肺炎經驗做法,破解存在的問題,更好(hǎo)(hǎo)發揮中醫(yī)藥特色和比較優勢,推動中醫(yī)藥和西(xī)醫(yī)藥相互補充、協調發展。為(wèi)此,現(xiàn)提出如(rú)下(xià)政策措施。
一(yī)、夯實中醫(yī)藥人(rén)才基礎
(一(yī))提高中醫(yī)藥教育整體(tǐ)水平。建立以中醫(yī)藥課程為(wèi)主線、先中後西(xī)的中醫(yī)藥類專業課程體(tǐ)系,增設中醫(yī)疫病課程。支持中醫(yī)藥院校(xiào)加強中醫(yī)藥傳統文化(huà)功底深厚、熱愛中醫(yī)的優秀學生(shēng)選拔培養。強化(huà)中醫(yī)思維培養和中醫(yī)臨床技能(néng)培訓,并作(zuò)為(wèi)學生(shēng)學業評價主要内容。加強“雙一(yī)流”建設對中醫(yī)藥院校(xiào)和學科的支持。布局建設100個(gè)左右中醫(yī)藥類一(yī)流本科專業建設點。推進高職中醫(yī)藥類高水平專業群建設。強化(huà)高校(xiào)附屬醫(yī)院中醫(yī)臨床教學職能(néng)。(教育部、國家發展改革委、國家中醫(yī)藥局負責,排第一(yī)位的為(wèi)牽頭單位,下(xià)同)
(二)堅持發展中醫(yī)藥師承教育。增加多層次的師承教育項目,擴大師帶徒範圍和數量,将師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。長期堅持推進名老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承、優秀中醫(yī)臨床人(rén)才研修、傳承工作(zuò)室建設等項目。績效工資分(fēn)配對承擔帶徒任務(wù)的中醫(yī)醫(yī)師适當傾斜。在全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作(zuò)中,按程序支持符合條件的繼承人(rén)以醫(yī)古文代替外語作(zuò)為(wèi)同等學力申請中醫(yī)專業學位考試科目。(國家中醫(yī)藥局、人(rén)力資源社會保障部、教育部、國家衛生(shēng)健康委、各省級人(rén)民(mín)政府負責)
(三)加強中醫(yī)藥人(rén)才評價和激勵。鼓勵各地結合實際,建立中醫(yī)藥優秀人(rén)才評價和激勵機制。将中醫(yī)藥學才能(néng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作(zuò)為(wèi)中醫(yī)藥人(rén)才主要評價标準,将會看病、看好(hǎo)(hǎo)病作(zuò)為(wèi)中醫(yī)醫(yī)師的主要評價内容。在院士評選、國家重大人(rén)才工程等高層次人(rén)才評選中,探索中醫(yī)藥人(rén)才單列計劃、單獨評價。(人(rén)力資源社會保障部、國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局、工程院、中科院、各省級人(rén)民(mín)政府分(fēn)别負責)
二、提高中藥産業發展活力
(四)優化(huà)中藥審評審批管理(lǐ)。加快(kuài)推進中藥審評審批機制改革,加強技術支撐能(néng)力建設,提升中藥注冊申請技術指導水平和注冊服務(wù)能(néng)力,強化(huà)部門橫向聯動,建立科技、醫(yī)療、中醫(yī)藥等部門推薦符合條件的中藥新(xīn)藥進入快(kuài)速審評審批通道的有效機制。以中醫(yī)臨床需求為(wèi)導向,加快(kuài)推進國家重大科技項目成果轉化(huà)。統籌内外部技術評估力量,探索授予第三方中醫(yī)藥研究平台專業資質、承擔國家級中醫(yī)藥技術評估工作(zuò)。增加第三方中藥新(xīn)藥注冊檢驗機構數量。(國家藥監局、國家衛生(shēng)健康委、科技部、國家中醫(yī)藥局負責)
(五)完善中藥分(fēn)類注冊管理(lǐ)。尊重中藥研發規律,完善中藥注冊分(fēn)類和申報(bào)要求。優化(huà)具有人(rén)用經驗的中藥新(xīn)藥審評審批,對符合條件的中藥創新(xīn)藥、中藥改良型新(xīn)藥、古代經典名方、同名同方藥等,研究依法依規實施豁免非臨床安全性研究及部分(fēn)臨床試驗的管理(lǐ)機制。充分(fēn)利用數據科學等現(xiàn)代技術手段,建立中醫(yī)藥理(lǐ)論、人(rén)用經驗、臨床試驗“三結合”的中藥注冊審評證據體(tǐ)系,積極探索建立中藥真實世界研究證據體(tǐ)系。優化(huà)古代經典名方中藥複方制劑注冊審批。完善中藥新(xīn)藥全過程質量控制的技術研究指導原則體(tǐ)系。(國家藥監局、國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局負責)
三、增強中醫(yī)藥發展動力
(六)保障落實政府投入。各級政府作(zuò)為(wèi)公立中醫(yī)醫(yī)院的辦醫(yī)主體(tǐ),落實對公立中醫(yī)醫(yī)院基本建設、設備購(gòu)置、重點學科發展、人(rén)才培養等政府投入政策。支持通過地方政府專項債券等渠道,推進符合條件的公立中醫(yī)醫(yī)院建設項目。(國家發展改革委、财政部、國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局、各省級人(rén)民(mín)政府負責)
(七)多方增加社會投入。鼓勵有條件、有實力、有意願的地方先行一(yī)步,靈活運用地方規劃、用地、價格、保險、融資支持政策,鼓勵、引導社會投入,提高中醫(yī)臨床競争力,打造中醫(yī)藥健康服務(wù)高地和學科、産業集聚區。将符合條件的中醫(yī)診所納入醫(yī)聯體(tǐ)建設。鼓勵有條件的中醫(yī)診所組建團隊開展家庭醫(yī)生(shēng)簽約服務(wù),按規定收取簽約服務(wù)費。鼓勵街道社區為(wèi)提供家庭醫(yī)生(shēng)服務(wù)的中醫(yī)診所無償提供診療場(chǎng)所。(國家中醫(yī)藥局、國家衛生(shēng)健康委、各省級人(rén)民(mín)政府負責)
(八)加強融資渠道支持。積極支持符合條件的中醫(yī)藥企業上(shàng)市(shì)融資和發行公司信用類債券。鼓勵社會資本發起設立中醫(yī)藥産業投資基金(jīn),加大對中醫(yī)藥産業的長期投資力度。鼓勵各級政府依法合規支持融資擔保機構加大對中醫(yī)藥領域中小企業銀行貸款的擔保力度。支持信用服務(wù)機構提升中醫(yī)藥行業信用信息歸集和加工能(néng)力,鼓勵金(jīn)融機構創新(xīn)金(jīn)融産品,支持中醫(yī)藥特色發展。(國家發展改革委、人(rén)民(mín)銀行、銀保監會、證監會、各省級人(rén)民(mín)政府負責)
四、完善中西(xī)醫(yī)結合制度
(九)創新(xīn)中西(xī)醫(yī)結合醫(yī)療模式。在綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、專科醫(yī)院等逐步推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西(xī)醫(yī)結合醫(yī)療模式。強化(huà)臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備,打造中西(xī)醫(yī)結合團隊,開展中西(xī)醫(yī)聯合診療,“宜中則中、宜西(xī)則西(xī)”,逐步建立中西(xī)醫(yī)多學科診療體(tǐ)系。鼓勵科室間(jiān)、院間(jiān)和醫(yī)聯體(tǐ)内部開展中西(xī)醫(yī)協作(zuò)。将中西(xī)醫(yī)結合工作(zuò)成效納入醫(yī)院等級評審和績效考核。對醫(yī)院臨床醫(yī)師開展中醫(yī)藥專業知識輪訓,使其具備本科室專業領域的常規中醫(yī)診療能(néng)力。(國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局負責)
(十)健全中西(xī)醫(yī)協同疫病防治機制。中醫(yī)藥系統人(rén)員(yuán)第一(yī)時(shí)間(jiān)全面參與公共衛生(shēng)應急處置,中醫(yī)藥防治舉措全面融入應急預案和技術方案。建立國家中醫(yī)藥應對重大公共衛生(shēng)事(shì)件和疫病防治骨幹人(rén)才庫,建設國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學救援隊伍,強化(huà)重大傳染病防控理(lǐ)論技術方法和相關(guān)現(xiàn)代醫(yī)學技術培訓。探索疾病預防控制機構建立中醫(yī)藥部門和專家隊伍。(國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局負責)
(十一(yī))完善西(xī)醫(yī)學習中醫(yī)制度。2021級起,将中醫(yī)藥課程列為(wèi)本科臨床醫(yī)學類專業必修課和畢業實習内容,增加課程學時(shí)。在高職臨床醫(yī)學專業中開設中醫(yī)基礎與适宜技術必修課程。允許攻讀中醫(yī)專業學位的臨床醫(yī)學類專業學生(shēng)參加中西(xī)醫(yī)結合醫(yī)師資格考試和中醫(yī)醫(yī)師規範化(huà)培訓。試點開展九年制中西(xī)醫(yī)結合教育。加強臨床醫(yī)學類專業住院醫(yī)師規範化(huà)培訓基地中醫(yī)藥科室建設,逐步增加中醫(yī)藥知識技能(néng)培訓内容。臨床、口腔、公共衛生(shēng)類别醫(yī)師接受必要的中醫(yī)藥繼續教育。研究實施西(xī)醫(yī)學習中醫(yī)重大專項,用10—15年時(shí)間(jiān),培養相當數量的高層次中西(xī)醫(yī)結合人(rén)才和能(néng)夠提供中西(xī)醫(yī)結合服務(wù)的全科醫(yī)生(shēng)。(教育部、國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局分(fēn)别負責)
(十二)提高中西(xī)醫(yī)結合臨床研究水平。開展中西(xī)醫(yī)結合學科(專科)建設。開展重大疑難疾病、傳染病、慢(màn)性病等中西(xī)醫(yī)聯合攻關(guān)。逐步建立中西(xī)醫(yī)結合臨床療效評價标準,遴選形成優勢病種目錄。開展試點示範,力争用5年時(shí)間(jiān)形成100個(gè)左右中西(xī)醫(yī)結合診療方案。(科技部、國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局負責)
五、實施中醫(yī)藥發展重大工程
(十三)實施中醫(yī)藥特色人(rén)才培養工程。依托現(xiàn)有資源和資金(jīn)渠道,用5—10年時(shí)間(jiān),評選表彰300名左右國醫(yī)大師和全國名中醫(yī),培育500名左右岐黃(huáng)學者、3000名左右中醫(yī)藥優秀人(rén)才、10萬名左右中醫(yī)藥骨幹人(rén)才,強化(huà)地方、機構培養責任,建立人(rén)才培養經費的中央、地方、機構分(fēn)擔機制。開展中醫(yī)藥卓越師資培養,重點加強中醫(yī)基礎、經典、臨床師資培訓。加強高校(xiào)附屬醫(yī)院、中醫(yī)規範化(huà)培訓基地等人(rén)才培養平台建設。支持建設一(yī)批中醫(yī)基礎類、經典類、疫病防治類和中藥炮制類、鑒定類高水平學科。開展基層中醫(yī)藥知識技能(néng)培訓。(國家中醫(yī)藥局、教育部、國家衛生(shēng)健康委、各省級人(rén)民(mín)政府負責)
(十四)加強中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體(tǐ)系建設。省、委(局)共建一(yī)批中醫(yī)(含中西(xī)醫(yī)結合)方向的國家醫(yī)學中心和區域醫(yī)療中心。加快(kuài)打造中醫(yī)臨床能(néng)力強、中醫(yī)藥文化(huà)氛圍濃郁、功能(néng)布局優化(huà)的中醫(yī)藥傳承創新(xīn)中心。推動省域、市(shì)域優質中醫(yī)資源擴容和均衡布局,建設優勢病種特色鮮明的中醫(yī)醫(yī)院和科室。依托高水平中醫(yī)醫(yī)院建設國家中醫(yī)疫病防治基地,打造一(yī)批緊急醫(yī)學救援基地,加強中醫(yī)醫(yī)院感染科、肺病科、發熱門診、可轉換傳染病區、可轉換重症監護室等建設。打造中西(xī)醫(yī)協同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室、“旗艦”基層醫(yī)療衛生(shēng)機構。(國家發展改革委、教育部、國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局、各省級人(rén)民(mín)政府負責)
(十五)加強中醫(yī)藥科研平台建設。有序推動中醫(yī)重點領域生(shēng)物安全三級實驗室建設。圍繞中醫(yī)理(lǐ)論、中藥資源、中藥創新(xīn)、中醫(yī)藥療效評價等重點領域建設國家重點實驗室。加強服務(wù)于中醫(yī)藥技術裝備發展和成果轉化(huà)應用示範的國家科技創新(xīn)基地建設。聚焦中醫(yī)優勢病種和特色療法等建設10—20個(gè)中醫(yī)類國家臨床醫(yī)學研究中心。建設一(yī)批服務(wù)于應對突發公共衛生(shēng)事(shì)件的中醫(yī)藥科研支撐平台。(國家中醫(yī)藥局、國家發展改革委、教育部、科技部、國家衛生(shēng)健康委、中科院負責)
(十六)實施名醫(yī)堂工程。以優勢中醫(yī)醫(yī)療機構和團隊為(wèi)依托,建立一(yī)批名醫(yī)堂執業平台。國醫(yī)大師、名老中醫(yī)、岐黃(huáng)學者等名醫(yī)團隊入駐名醫(yī)堂的,實行創業扶持、品牌保護、自主執業、自主運營、自主培養、自負盈虧綜合政策,打造一(yī)批名醫(yī)團隊運營的精品中醫(yī)機構。鼓勵和支持有經驗的社會力量興辦連鎖經營的名醫(yī)堂,突出特色和品牌,打造一(yī)流就(jiù)醫(yī)環境,提供一(yī)流中醫(yī)藥服務(wù)。(國家中醫(yī)藥局、國家發展改革委負責)
(十七)實施中醫(yī)藥産學研醫(yī)政聯合攻關(guān)工程。依托高水平研究機構、高等院校(xiào)、中醫(yī)醫(yī)院以及中藥創新(xīn)企業,建設一(yī)批代表國家水平的中醫(yī)藥研究和科技成果孵化(huà)轉化(huà)基地,解決制約中醫(yī)藥發展的重大科技問題,制定一(yī)批中醫(yī)特色診療方案,轉化(huà)形成一(yī)批中醫(yī)藥先進裝備、中藥新(xīn)藥。支持中醫(yī)醫(yī)院與企業、科研機構、學校(xiào)加強協作(zuò)、共享資源,促進優秀研究成果投入市(shì)場(chǎng)應用。探索運用區塊鏈等技術加強中醫(yī)藥臨床效果搜集和客觀評價。(科技部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化(huà)部、國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局負責)
(十八)實施道地中藥材提升工程。加強道地藥材良種繁育基地和生(shēng)産基地建設。制定中藥材采收、産地初加工、生(shēng)态種植、野生(shēng)撫育、仿野生(shēng)栽培技術規範,推進中藥材規範化(huà)種植,鼓勵發展中藥材種植專業合作(zuò)社和聯合社。推動建設一(yī)批标準化(huà)、集約化(huà)、規模化(huà)和産品信息可追溯的現(xiàn)代中藥材物流基地,培育一(yī)批符合中藥材現(xiàn)代化(huà)物流體(tǐ)系标準的初加工與倉儲物流中心。引導醫(yī)療機構、制藥企業、中藥飲片廠采購(gòu)有質量保證、可溯源的中藥材。深入實施中藥标準化(huà)項目。加強中藥材質量安全風(fēng)險評估與風(fēng)險監測,促進快(kuài)速檢測裝備研發和技術創新(xīn),建設第三方檢測平台。(農(nóng)業農(nóng)村(cūn)部、國家林草局、工業和信息化(huà)部、商(shāng)務(wù)部、市(shì)場(chǎng)監管總局、國家中醫(yī)藥局負責)
(十九)建設國家中醫(yī)藥綜合改革示範區。改革體(tǐ)制機制,充分(fēn)調動地方積極性、主動性、創造性,補短闆、強弱項、揚優勢,加快(kuài)建立健全中醫(yī)藥法規、發展政策舉措、管理(lǐ)體(tǐ)系、評價體(tǐ)系和标準體(tǐ)系,提升中醫(yī)藥治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)水平,打造3—5個(gè)中醫(yī)藥事(shì)業産業高質量發展的排頭兵。(國家中醫(yī)藥局、國家發展改革委、國家衛生(shēng)健康委、工業和信息化(huà)部、國家藥監局負責)
(二十)實施中醫(yī)藥開放(fàng)發展工程。制定“十四五”中醫(yī)藥“一(yī)帶一(yī)路(lù)”發展規劃。鼓勵和支持社會力量采取市(shì)場(chǎng)化(huà)方式,與有合作(zuò)潛力和意願的國家共同建設一(yī)批友好(hǎo)(hǎo)中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥産業園。發展“互聯網+中醫(yī)藥貿易”,為(wèi)來(lái)華接受中醫(yī)藥服務(wù)人(rén)員(yuán)提供簽證便利。協調制定國際傳統醫(yī)藥标準和監管規則,支持國際傳統醫(yī)藥科技合作(zuò)。(國家發展改革委、商(shāng)務(wù)部、外交部、海關(guān)總署、國家藥監局、國家中醫(yī)藥局分(fēn)别負責)
六、提高中醫(yī)藥發展效益
(二十一(yī))完善中醫(yī)藥服務(wù)價格政策。建立以臨床價值和技術勞務(wù)價值為(wèi)主要依據的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)衛生(shēng)技術評估體(tǐ)系,優化(huà)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格政策。落實醫(yī)療服務(wù)價格動态調整機制,每年開展調價評估,符合啓動條件的及時(shí)調整價格,充分(fēn)考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特點,完善分(fēn)級定價政策,重點将功能(néng)療效明顯、患者廣泛接受、特色優勢突出、體(tǐ)現(xiàn)勞務(wù)價值、應用曆史悠久的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目納入調價範圍。醫(yī)療機構炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實行自主定價,符合條件的按規定納入醫(yī)保支付範圍。(國家醫(yī)保局、國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局負責)
(二十二)健全中醫(yī)藥醫(yī)保管理(lǐ)措施。大力支持将療效和成本有優勢的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險支付範圍,綜合考慮有效性、經濟性等因素,按規定合理(lǐ)确定目錄甲乙分(fēn)類。探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式,發布中醫(yī)優勢病種,鼓勵實行中西(xī)醫(yī)同病同效同價。一(yī)般中醫(yī)藥診療項目繼續按項目付費。鼓勵商(shāng)業保險公司推出中醫(yī)藥特色健康保險産品,建立保險公司與中醫(yī)藥機構的信息對接機制。支持保險公司、中醫(yī)藥機構合作(zuò)開展健康管理(lǐ)服務(wù)。加強納入基本醫(yī)療保險支付範圍的中醫(yī)藥服務(wù)和費用監管。(國家醫(yī)保局、國家衛生(shēng)健康委、銀保監會、國家中醫(yī)藥局負責)
(二十三)合理(lǐ)開展中醫(yī)非基本服務(wù)。在公立中醫(yī)醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務(wù)總量滿足人(rén)民(mín)群衆需要、基本醫(yī)療費用保持平穩的基礎上(shàng),支持其提供商(shāng)業醫(yī)療保險覆蓋的非基本醫(yī)療服務(wù)。探索有條件的地方對完成公益性服務(wù)績效好(hǎo)(hǎo)的公立中醫(yī)醫(yī)療機構放(fàng)寬特需醫(yī)療服務(wù)比例限制,允許公立中醫(yī)醫(yī)療機構在政策範圍内自主設立國際醫(yī)療部,自主決定國際醫(yī)療的服務(wù)量、項目、價格,收支結餘主要用于改善職工待遇、加強專科建設和醫(yī)院建設發展。(國家衛生(shēng)健康委、國家中醫(yī)藥局、銀保監會、各省級人(rén)民(mín)政府分(fēn)别負責)
七、營造中醫(yī)藥發展良好(hǎo)(hǎo)環境
(二十四)加強中醫(yī)藥知識産權保護。制定中藥領域發明專利審查指導意見,進一(yī)步提高中醫(yī)藥領域專利審查質量,推進中藥技術國際專利申請。完善中藥商(shāng)業秘密保護制度,強化(huà)适宜性保密,提升保密内容商(shāng)業價值,加強國際保護。在地理(lǐ)标志保護機制下(xià),做好(hǎo)(hǎo)道地藥材标志保護和運用。探索将具有獨特炮制方法的中藥飲片納入中藥品種保護範圍。(市(shì)場(chǎng)監管總局、國家知識産權局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監局分(fēn)别負責)
(二十五)優化(huà)中醫(yī)藥科技管理(lǐ)。加強國家中醫(yī)藥科技研發工作(zuò),加強中醫(yī)藥科研方法學、療效評價、倫理(lǐ)審查等研究。鼓勵各省(自治區、直轄市(shì))設立中醫(yī)藥科技專項,由中醫(yī)藥管理(lǐ)部門統籌實施。加強中醫(yī)藥科技活動規律研究,推進中醫(yī)藥科技評價體(tǐ)系建設。(科技部、國家中醫(yī)藥局負責)
(二十六)加強中醫(yī)藥文化(huà)傳播。切實加強中醫(yī)藥文化(huà)宣傳,使中醫(yī)藥成為(wèi)群衆促進健康的文化(huà)自覺。在中華優秀傳統文化(huà)傳承發展工程中增設中醫(yī)藥專項。加強傳統醫(yī)藥類非物質文化(huà)遺産保護傳承。建設國家中醫(yī)藥博物館。支持改善一(yī)批中醫(yī)藥院校(xiào)、科研機構的中醫(yī)藥古籍保護條件,提高利用能(néng)力。實施中醫(yī)藥文化(huà)傳播行動,持續開展中小學中醫(yī)藥文化(huà)教育,打造中醫(yī)藥文化(huà)傳播平台及優質産品。(中央宣傳部、教育部、國家發展改革委、文化(huà)和旅遊部、國家衛生(shēng)健康委、廣電總局、國家中醫(yī)藥局、國家文物局負責)
(二十七)提高中醫(yī)藥法治化(huà)水平。推動制修訂相關(guān)法律法規和規章,加強地方性法規建設。加強中藥監管隊伍建設,提升中藥審評和監管現(xiàn)代化(huà)水平。建立不良執業記錄制度,将提供中醫(yī)藥健康服務(wù)的機構及其人(rén)員(yuán)誠信經營和執業情況納入統一(yī)信用信息平台,并将相關(guān)企業行政許可、行政處罰等信息通過“信用中國”網站(zhàn)、國家企業信用信息公示系統依法公示。(司法部、國家衛生(shēng)健康委、市(shì)場(chǎng)監管總局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監局分(fēn)别負責)
(二十八)加強對中醫(yī)藥工作(zuò)的組織領導。充分(fēn)發揮國務(wù)院中醫(yī)藥工作(zuò)部際聯席會議(yì)作(zuò)用,及時(shí)研究解決重大問題。衛生(shēng)健康行政部門要在工作(zuò)全局中一(yī)體(tǐ)謀劃、一(yī)體(tǐ)推進、一(yī)體(tǐ)落實、一(yī)體(tǐ)考核中醫(yī)藥工作(zuò),加強中醫(yī)藥傳承創新(xīn)、中西(xī)醫(yī)結合,全面落實中醫(yī)藥參與健康中國行動、基本醫(yī)療衛生(shēng)制度建設、優質高效醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)體(tǐ)系建設等,在資源配置、政策機制、制度安排等方面向中醫(yī)藥傾斜。中醫(yī)藥管理(lǐ)部門要加大中醫(yī)藥标準制定、科學研究、人(rén)才培養、應急救治、文化(huà)宣傳等工作(zuò)力度。有關(guān)部門要各司其職,紮實推動各項工作(zuò)落實。各地要進一(yī)步加強中醫(yī)藥管理(lǐ)機構建設。有關(guān)地方可結合實際進一(yī)步完善支持本地區少數民(mín)族醫(yī)藥發展的政策舉措。(各有關(guān)部門、各省級人(rén)民(mín)政府分(fēn)别負責)